【近日，中國樂器協(xié)會(huì)結(jié)合當(dāng)前樂器行業(yè)國際國內(nèi)形勢，在總結(jié)十二五期間行業(yè)取得的成績和問題基礎(chǔ)上，廣泛征求行業(yè)意見，制訂《中國樂器行業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》，明確中國樂器行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)、主要任務(wù)及保障建議等。】

中國樂器行業(yè)是輕工系統(tǒng)的特色行業(yè)，在國際同行業(yè)占有重要地位，承擔(dān)著傳承與創(chuàng)新、支撐音樂教育和大眾音樂生活的作用?！笆濉逼陂g，樂器行業(yè)在調(diào)整優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展等方面取得了新的進(jìn)展，整體邁上新的臺(tái)階。但與世界先進(jìn)水平相比，我國樂器產(chǎn)業(yè)仍然是大而不強(qiáng)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效等方面任務(wù)緊迫而艱巨。樂器行業(yè) “十三五”期間仍處于發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，市場持續(xù)高位運(yùn)行，發(fā)展向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的基礎(chǔ)和條件沒有變。新常態(tài)下，音樂教育和音樂生活作為行業(yè)新的增長點(diǎn)，正在孕育著新的增長動(dòng)力。

《樂器行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》共分為五部分，主要包括：樂器行業(yè)“十二五”發(fā)展成績、“十三五”面臨的形勢及目標(biāo)、“十三五”期間樂器行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則與主要目標(biāo)、“十三五”樂器行業(yè)主要任務(wù)、保障措施及政策建議。下面就規(guī)劃結(jié)構(gòu)及部分內(nèi)容概括發(fā)表，全文將在《中國樂器》雜志2016年第2期刊登。

一、樂器行業(yè)“十二五”發(fā)展成績

（一） 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快速度增長

2015年國家統(tǒng)計(jì)局樂器行業(yè)規(guī)模企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入360.84億元，比2010年增長67.60%，年增長率為13.52%；出口交貨值121.26億元，比2010年增長71.05%，年增長率為14.21%。國家海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2015年樂器出口金額16.88億美元，比2010年增長15.06%，年增長率為3.01%；樂器進(jìn)口金額3.32億美元，比2010年增長44.98%，年增長率為9.0%。各主要樂器產(chǎn)量占世界同類產(chǎn)品的60%以上。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效

（三）國際競爭力有所提高

（四）企業(yè)創(chuàng)新能力提高

（五）市場不斷擴(kuò)大。呈現(xiàn)國際化、品牌化、個(gè)性化特點(diǎn)

（六）樂器骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新進(jìn)展

（七）實(shí)施人才戰(zhàn)略，各類技能競賽、技術(shù)培訓(xùn)與鑒定取得可喜成績

（八）協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)五個(gè)平臺(tái)建設(shè)收到較好的反響

（九）加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，努力做好服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)各項(xiàng)工作

二、“十三五”面臨的形勢及目標(biāo)

1、環(huán)境變化：國際環(huán)境復(fù)雜多變，發(fā)達(dá)國家樂器消費(fèi)增長乏力，國際市場競爭更加激烈。國內(nèi)樂器行業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，勞動(dòng)力、土地等要素低成本優(yōu)勢減弱。

2、發(fā)展機(jī)遇：隨著人們經(jīng)濟(jì)水平提升和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界樂器制造和消費(fèi)大國，占有近30%的市場份額；音樂教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了樂器產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+將創(chuàng)造新的消費(fèi)需求，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

3、面對的挑戰(zhàn)：

目前樂器行業(yè)技術(shù)進(jìn)步面臨整體轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨繁重；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平整體處在中低端，行業(yè)整體自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；傳統(tǒng)盈利模式受到挑戰(zhàn)等現(xiàn)狀。

三、“十三五”期間樂器行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則與主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”、五中全會(huì)精神，圍繞滿足人們多樣性、多層次的消費(fèi)需求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總體基調(diào)。以提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)結(jié)構(gòu)；以提高自主創(chuàng)新能力為核心，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、音樂教育和文化生活新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)行業(yè)向產(chǎn)業(yè)形態(tài)的中高端邁進(jìn)。力爭讓音樂制品成為“家庭的標(biāo)配、百姓的鋼需”。

（二）基本原則

堅(jiān)持需求導(dǎo)向——以消費(fèi)者為中心，從體系、結(jié)構(gòu)、布局、品種、品牌全方位，從研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全過程上下功夫，滿足和創(chuàng)造多元化、個(gè)性化、時(shí)尚化的消費(fèi)需求，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

堅(jiān)持深化改革——積極適應(yīng)新常態(tài)，深化行業(yè)組織改革，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)行業(yè)自律，提高產(chǎn)業(yè)治理水平。推動(dòng)企業(yè)改革，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——把創(chuàng)新擺在樂器行業(yè)發(fā)展的核心位置，推動(dòng)建立和完善創(chuàng)新制度，推動(dòng)跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。

堅(jiān)持質(zhì)量為先——堅(jiān)持把質(zhì)量作為建設(shè)樂器強(qiáng)國的生命線，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、自主品牌培育。營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)——在發(fā)展中根據(jù)不同行業(yè)和區(qū)域特點(diǎn)，注重勞動(dòng)資本技術(shù)三個(gè)密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)；上中下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)；高中低端產(chǎn)品供給量的協(xié)調(diào)等。

堅(jiān)持綠色發(fā)展——推進(jìn)行業(yè)的節(jié)能減排、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用。全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，推動(dòng)樂器產(chǎn)業(yè)走生態(tài)文明的發(fā)展道路。

堅(jiān)持人才為本——把人才作為建設(shè)樂器強(qiáng)國的根本，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才。走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。

堅(jiān)持融合發(fā)展——一方面同世界經(jīng)濟(jì)高度融合，保持一定的外貿(mào)出口比較優(yōu)勢，拓展多元化出口市場，推進(jìn)出口與進(jìn)口良性互動(dòng)，不斷提升企業(yè)走出去水平。另一方面，聚焦于學(xué)科交叉與融合，開發(fā)更多新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，與相關(guān)行業(yè)形成資源共享，共同發(fā)展。

（三）發(fā)展主要目標(biāo)

樂器行業(yè)“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)由速度增長型向品質(zhì)、效益增長型轉(zhuǎn)變。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長；國際競爭力進(jìn)一步提高；技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平有所提升；質(zhì)量品牌建設(shè)邁上新臺(tái)階；節(jié)能減排成效顯著。

（四）樂器行業(yè)發(fā)展方向

樂器產(chǎn)業(yè)要向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展；從基礎(chǔ)項(xiàng)目合作研發(fā)入手，推動(dòng)精益化生產(chǎn)和個(gè)性化定制；適應(yīng)市場需求變化，積極擴(kuò)展對接音樂教育和大眾音樂生活市場。

四、“十三五”樂器行業(yè)主要任務(wù)、保障措施及政策建議

（一）擴(kuò)大音樂人口，探尋消費(fèi)新特點(diǎn)

樂器行業(yè)要通過加大企業(yè)品牌的創(chuàng)新力度，將品牌、文化、服務(wù)有機(jī)結(jié)合，使得服務(wù)創(chuàng)新在企業(yè)制造中的作用得到充分的發(fā)揮，提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，擴(kuò)大服務(wù)范圍、更新服務(wù)內(nèi)容、增加新型服務(wù)項(xiàng)目，拓展制造業(yè)新的價(jià)值。

（二）推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)行業(yè)邁向中高端

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力

（四）提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升技術(shù)、藝術(shù)附加值，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)

（五）全面推行綠色制造，打造生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)

（六）充分開拓國內(nèi)外市場，提高國際化發(fā)展水平  

（七）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平

五、保障措施及政策建議

（一）深化改革，發(fā)揮市場配置資源決定性作用

（二）依靠科技，發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)和支撐作用

（三）品牌提升，發(fā)揮對消費(fèi)升級(jí)的基礎(chǔ)作用

（四）培養(yǎng)人才，發(fā)揮人才保障作用

（五）優(yōu)化環(huán)境，發(fā)揮扶持促進(jìn)行業(yè)發(fā)展作用

（六）協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用

中國樂器協(xié)會(huì)

2015年12月30日